La Sociedad Española de Médicos de Atención Primaria (SEMERGEN) ha analizado el impacto del Plan de Acción de Atención Primaria y Comunitaria (PAPyC) en el Sistema Nacional de Salud (SNS), con especial atención a los servicios de Atención Primaria (AP) en las distintas comunidades autónomas. Los resultados se han presentado en su último informe ‘Atención Primaria: tiempo de nuevas estrategias’, que recoge las reflexiones de los médicos de Familia, representados por SEMERGEN, que agrupa a más de 13.000 profesionales, y tiene como objetivo contribuir al diseño del nuevo Plan de Acción de Atención Primaria 2025-2027 en el que trabaja el Ministerio de Sanidad.
El informe de SEMERGEN se basa en un análisis detallado del PAPyC y en un foro de diálogo entre representantes de las Consejerías de Sanidad de las 17 comunidades autónomas y de las juntas directivas autonómicas de la sociedad. Estos encuentros permitieron evaluar las acciones realizadas en los últimos años para mejorar la AP, así como destacar el papel fundamental de los médicos de Familia. Las conclusiones se nutren de debates celebrados en reuniones clave, como la mesa redonda del 46.º Congreso Nacional de SEMERGEN el pasado 5 de octubre.
"Nuestro objetivo es reflexionar como médicos de Familia que trabajamos diariamente en los centros de salud, identificar áreas que requieren más recursos"
El presidente de SEMERGEN, el Dr. José Polo, ha subrayado en la presentación de este informe que el documento no pretende ser una evaluación exhaustiva del PAPyC, ya que esta responsabilidad recae en el Ministerio de Sanidad. “Nuestro objetivo es reflexionar como médicos de Familia que trabajamos diariamente en los centros de salud, identificar áreas que requieren más recursos, esfuerzo o incluso enfoques diferentes, y proponer mejoras concretas”, ha señalado. La sociedad ha priorizado en su análisis aspectos clave como los recursos humanos, la capacidad de resolución, la orientación comunitaria, el empoderamiento, la gobernanza y la investigación.
Entre los hallazgos principales, SEMERGEN ha destacado avances en la mejora de la AP, aunque persisten desafíos significativos. “Es necesario mejorar los recursos humanos, garantizar el acceso equitativo a pruebas diagnósticas, asegurar la continuidad asistencial y fortalecer la capacidad de respuesta del sistema”, afirmó el informe. Las ofertas públicas de empleo (OPE) han sido insuficientes para cubrir las necesidades asistenciales, especialmente en áreas rurales. Además, las condiciones laborales siguen siendo un reto, con falta de estabilización y fuga de talento hacia otras especialidades.
Otro ámbito crítico es la capacidad de resolución de la AP. Aunque se han logrado avances en la digitalización y el acceso a pruebas diagnósticas, como ecografías, persisten desigualdades entre comunidades autónomas e incluso dentro de una misma región. “La coordinación entre niveles asistenciales y la asignación de tareas a otros perfiles profesionales son esenciales para optimizar el sistema”, propone SEMERGEN. Asimismo, las estrategias de salud comunitaria y campañas de comunicación para mejorar la visibilidad de la AP deben reforzarse.
En cuanto a la gobernanza, SEMERGEN aboga por una revisión de la Ley de Ordenación Sanitaria para adaptarla a las nuevas realidades demográficas y de recursos. Además, considera urgente implementar planes integrales para cubrir plazas de difícil acceso, especialmente en áreas rurales. “El liderazgo del Ministerio de Sanidad y las Consejerías autonómicas es clave para garantizar soluciones homogéneas y efectivas”, recalca el informe.
El fortalecimiento de la AP también pasa por incentivar a los tutores de residentes de Medicina de Familia. SEMERGEN recomienda medidas más allá de lo económico, como reservar tiempo en sus agendas para la formación. Además, considera prioritario ampliar la cartera de servicios de AP y garantizar el acceso equitativo a pruebas diagnósticas en todas las comunidades autónomas.
“La investigación es otro factor clave para hacer de la AP una especialidad atractiva"
Por último, SEMERGEN insiste en la importancia de visibilizar y dar más prestigio a la labor de los médicos de Familia. Una gran campaña de comunicación nacional podría no solo mejorar la percepción pública de la AP, sino también atraer a nuevos profesionales. “La investigación es otro factor clave para hacer de la AP una especialidad atractiva. Es imprescindible fomentar proyectos innovadores y reservar tiempo en la jornada laboral para la investigación”, concluye el informe.
En definitiva, SEMERGEN ofrece un diagnóstico claro y propuestas concretas para fortalecer la Atención Primaria en España. Este informe busca no solo identificar las áreas de mejora, sino también contribuir a que la AP recupere su papel central en el sistema de salud y en la formación de nuevas generaciones de médicos.