El “atasco” de las solicitudes de médicos extranjeros que quieren homologar su título en España continúa. Como denunciaban recientemente a ConSalud.es desde la plataforma Homologación Justa Ya (HJY), siguen habiendo en nuestro país miles de profesionales que deben afrontar esperas que se prolongan durante años y años antes de poder llegar a ver su solicitud de homologación resuelta de manera favorable. Casualidad o no, la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA), organismo encargado de llevar a cabo esta tarea y dependiente del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, acaba de publicar una resolución con requisitos actualizados que deben cumplir los aspirantes para lograr dicha homologación de su título de Medicina extranjero en España.
Primero, informa la ANECA, las personas expertas del Programa de Homologación de títulos extranjeros -quienes deben resolver favorable o negativamente las solicitudes -exigirán, como criterio de evaluación general, una duración de los estudios de como mínimo cinco años y 360 créditos ECTS (o, en caso de que el título no esté organizado en créditos ECTS, como ocurre en los países que no pertenecen a la Unión Europea, de donde proceden la inmensa mayoría de las solicitudes, acreditar como mínimo 5.500 horas de enseñanza presencial teórica y práctica).
En los títulos extranjeros que no están organizados en ECTS, la ANECA establece que, “de forma general”, 1 ECTS se computa como 10 horas presenciales, a excepción del Trabajo Final de Grado, que se computa como 5 horas presenciales por ECTS, y las prácticas externas, que se computan como 25 horas presenciales por ECTS. El organismo público catalogará como desfavorables todos aquellos expedientes con una carencia igual o superior al 25% de las 5.500 horas mínimas presenciales requeridas, o lo que es lo mismo, superior a las 1.375 horas presenciales.
La ANECA catalogará como desfavorables todos aquellos expedientes con una carencia igual o superior al 25% de las 5.500 horas mínimas presenciales requeridas; si las carencias son inferiores, el informe puede ser favorable condicionado
Si hay carencias, pero son inferiores a las 1.375 horas, el informe puede ser favorable condicionado, siempre y cuando dichas carencias se identifiquen con los módulos de la Orden ECI/332/2008, que es la que marca las competencias que debe adquirir un médico durante su formación universitaria en España y que expondremos a continuación. Para ello, se podrán establecer unos complementos formativos que se especificarán como materias concretas de dichos módulos y que deberán superarse para poder obtener un informe favorable. Si las carencias son inferiores a las 275 horas (5%), el informe podrá ser favorable directamente.
Dentro de las 5.500 horas de enseñanza presencial, la duración de la formaciónpráctica clínica deberá ser de al menos 1.350. La ANECA considera como tales las prácticas preprofesionales, en forma de rotatorio clínico independiente y con una evaluación final de competencias, en los centros de salud, hospitales y otros centros asistenciales, y que permitan “incorporar los valores profesionales, competencias de comunicación asistencial, razonamiento clínico, gestión clínica y juicio crítico, así como la atención a los problemas de salud más prevalentes en las áreas de Medicina, Cirugía, Obstetricia y Ginecología, Pediatría, Psiquiatría y otras áreas clínicas”.
COMPETENCIAS MÍNIMAS EXIGIDAS
A la hora de valorar los criterios de evaluación específicos, y “teniendo en cuenta que la mayor parte de los títulos extranjeros recibidos no identifican competencias en sus estudios”, la ANECA, fruto de sus acuerdos internos establecidos para el proceso de evaluación por parte de las personas expertas, recoge cuáles son las materias más comunes asociadas a las competencias exigidas para los médicos en la citada Orden ECI/332/2008, así como la distribución en módulos de las horas mínimas exigidas.
Esta lista, matiza la resolución, no es “en ningún caso” exhaustiva en lo que respecta a las denominaciones de las materias, “y podrán considerarse otras denominaciones equivalentes” a las denominaciones comunes usadas. Estas son las horas mínimas de presencialidad que han de componer cada uno de los módulos en los que están las materias:
Módulo I. Morfología, Estructura y Función del Cuerpo Humano (mínimo de 640 horas presenciales)
• Anatomía humana
• Bioquímica médica
• Fisiología humana
• Inmunología
• Biología
• Genética
• Histología
Módulo II. Medicina Social, Habilidades de Comunicación e Iniciación a la Investigación (mínimo de 340 horas presenciales)
• Bioestadística
• Documentación médica
• Metodología de la investigación
• Epidemiología y salud pública • Humanismo / Historia de la medicina
• Ética médica
• Comunicación asistencial
• Medicina Legal y forense
Módulo III. De Formación Clínica Humana (mínimo de 1750 horas presenciales)
• Patología general
• Especialidades Médicas
• Especialidades Quirúrgicas
• Especialidades Médico-Quirúrgicas
• Psicología y Psiquiatría
• Obstetricia y Ginecología
• Pediatría
• Geriatría
Módulo IV. De Procedimientos Diagnósticos y Terapéuticos (mínimo de 40 ECTS o de 520 horas presenciales)
• Fundamentos Cirugía
• Anestesia, medicina del dolor
• Farmacología
• Radiología general y clínica
• Microbiología y enfermedades infecciosas
• Anatomía Patológica
• Rehabilitación
EL TFG NO ES OBLIGATORIO, Y LA EXPERIENCIA PROFESIONAL SUMA
En el caso del trabajo de fin de grado (TFG), se considerará suficiente un trabajo de un mínimo de 30 horas presenciales, y no será obligatorio presentarlo -siempre que el título extranjero no cuente con un equivalente- para obtener un informe favorable por parte de la ANECA. La ausencia de TFG se podrá compensar de dos maneras: por un lado, aportando evidencias de al menos 6 ECTS (60 horas presenciales) de contenidos asociados a la formación básica referentes a competencias de investigación médica autónoma; por otro, aportando evidencias de al menos 6 ECTS (150 horas presenciales) de prácticas académicas externas adicionales a las mínimas o un periodo equivalente de ejercicio profesional en el ámbito de la Medicina.
La experiencia profesional será tenida en cuenta por los evaluadores hasta un máximo del 15% del número de créditos del grado
De hecho, en lo relativo a la experiencia profesional, esta será tenida en cuenta por los evaluadores hasta un máximo del 15% del número de créditos del grado -es decir, un máximo de 54 ECTS o 540 horas presenciales- para compensar carencias asociadas a los distintos módulos: Morfología, Estructura y Función del Cuerpo Humano; Medicina Social, Habilidades de Comunicación e Iniciación a la Investigación; Formación Clínica Humana; Procedimientos Diagnósticos y Terapéuticos y Prácticas Tuteladas y Trabajo Fin de Grado).
Nuevamente, dicha experiencia profesional tiene que estar debidamente acreditada y relacionada con las competencias profesionales de la Orden ECI/332/2008. Junto a todo esto, además del título aportado por la persona solicitante de la homologación, la ANECA también podrá tener en consideración conocimientos y competencias en otras enseñanzas universitarias oficiales diferentes del título extranjero que se trata de homologar, “atendiendo a que complementen académicamente la formación obtenida a través del título”.
MUCHO CAMINO POR DELANTE
A pesar de los últimos movimientos dados por Universidades, y de la reciente reunión que mantuvo con representantes de la plataforma Homologación Justa ya el secretario de Estado del Ministerio, Juan Cruz Cuigudosa, los médicos extranjeros siguen denunciando que el tiempo de espera de muchos expedientes alcanza los seis años, cuando el plazo legal para resolverlos es de seis meses. Uno de los principales problemas ante los que se están encontrando últimamente es que no se respeta el orden cronológico en muchos casos, beneficiando las solicitudes presentadas en los últimos meses y dejando en el limbo a muchos profesionales que la habían presentado bajo el amparo del Real Decreto anterior.