El Gobierno de Cataluña ha aprobado la creación del Comité de Evaluación, Innovación, Reforma Operativa y Sostenibilidad del Sistema de Salud (CAIROS), integrado en el Departamento de Salud, que asesora, acompaña técnicamente, impulsa y coordina, en el ámbito de sus funciones, el proceso de desarrollo de las actuaciones del Departamento para la reforma y la sostenibilidad del sistema de salud.
Tal y como aclaran desde la Generalitat, la voluntad del CAIROS es implantar las propuestas que se han ido trabajando durante el tiempo por profesionales reconocidos del sector y valorar su oportunidad y aplicabilidad en condiciones reales. Esto significa que el comité no trabajará en la elaboración de nuevos documentos, sino que evaluará las propuestas ya existentes sobre la transformación de nuestro sistema de salud. Este comité contribuirá a la definición de prioridades y a la puesta en marcha de las medidas de adecuación y reforma.
Centrará sus funciones en los siguientes ámbitos:
- La modernización de la gestión de los centros y sistemas de compra/financiación, orientados a resultados ya la incentivación.
- La atención social y sanitaria integrada.
- La transformación digital basada en el empoderamiento digital de la ciudadanía y el impulso de forma decidida de la salud digital como herramienta para contribuir a reforzar el trabajo de los equipos asistenciales y la mejora en resultados de salud
- La adecuación de la financiación y del gasto en salud, priorizando las áreas estratégicas y con una mejor relación coste-efectividad.
- El despliegue de la Agencia de Salud Pública de Cataluña, de un sistema de vigilancia epidemiológica a tiempo real y la implementación de una acción coordinada interdepartamental, incorporando la salud a todas las políticas.
- El liderazgo profesional a través de fórmulas de gestión que favorezcan la participación en los resultados de los esfuerzos de gestión, la buena gestión del conocimiento y la promoción de nuevos perfiles y roles profesionales.
- La participación ciudadana, sistematizando la toma de decisiones compartidas en el sistema, incorporando la perspectiva de la ciudadanía en la mejora de los servicios asistenciales.
- La investigación e innovación competitivas, dotándolas de un modelo más eficiente, competitivo y sostenible.
COMPOSICIÓN DEL COMITÉ
El CAIROS estará presidido, a propuesta del Gobierno, por el director gerente del Hospital San Juan de Dios Barcelona, Manel del Castillo. Del Castillo, profesional de reconocido prestigio en el ámbito de la gestión sanitaria, es médico especialista en Medicina Familiar y Comunitaria y master en Gestión de la Empresa Pública por ESADE. Director gerente del Hospital San Juan de Dios desde abril de 2003, también ejerce la presidencia de la European Children's Hospital Organisation (ECHO) desde 2020.
La diagnosis de la necesidad de reforma parte de los importantes cambios sociales, demográficos, económicos y tecnológicos que configuran una realidad muy alejada del contexto en el que se originó el sistema de salud en los años 80
Del Castillo empezó su trayectoria en la gestión sanitaria como gerente de Atención Primaria de Mallorca. Fue director provincial de Insalud Baleares y director gerente de la Fundación Hospital Manacor. En Cataluña, fue gerente del Hospital Municipal de Badalona y ocupó el cargo de secretario general de la Patronal del Consorcio de Asociación Patronal Sanitaria y Social (CAPSS). Además, ha recibido los premios Arthur Andersen Diario Médico, Bearing Point, Profesor Barea y Fundació Factor Humà Mercè Sala. Actualmente, es profesor en gestión sanitaria en la Universidad de Barcelona y profesor visitante en diversas escuelas de negocios (IESE, La Salle, ESADE, San Telmo, etc.).
Aparte de la presidencia, el CAIROS también estará integrado por la vicepresidencia, que será elegida de entre las vocalías de la comisión. A su vez, estas vocalías serán designadas por la persona titular del Departamento de Salud entre personas expertas y de reconocido prestigio en los ámbitos de la gestión sanitaria, de servicios sociales, del derecho sanitario, de la economía de la salud y, en general , de la gestión pública. También dispondrá de secretaría, escogida por las diferentes vocalías, y de una oficina técnica para contribuir a coordinar las diferentes medidas aprobadas.
PRINCIPALES FOCOS DE TRABAJO
La diagnosis de la necesidad de reforma parte de los importantes cambios sociales, demográficos, económicos y tecnológicos que configuran una realidad muy alejada del contexto en el que se originó el sistema de salud en los años 80, y que requieren un abordaje que va más allá de las medidas de actualización y modernización que se han ido adoptando fruto de la evolución del sistema. Estos cambios han impactado directamente en los cuatro principales actores del sistema: pacientes, Administración, proveedores de servicios y profesionales.
A pesar de estos cambios, el sistema ha mantenido buenos resultados en indicadores de salud, pero se pone de manifiesto un deterioro sostenido de algunos aspectos clave para la equidad del sistema como, por ejemplo, la percepción sobre el empeoramiento de la accesibilidad , sobre todo en la atención de menor complejidad. Éstos y otros factores pueden contribuir a disminuir la aceptación social del sistema de salud.
El comité tiene por finalidad asesorar, impulsar y coordinar el proceso de desarrollo de las actuaciones del Departamento para la reforma y la sostenibilidad del sistema de salud
El establecimiento de medidas transformadoras de los servicios públicos de la competencia de Generalitat de Cataluña se alinea con los ejes y prioridades de lo que acontecerá el Plan de Gobierno de la XV legislatura, del que se han establecido las bases en el Acuerdo de Gobierno de 27 de agosto de 2024, donde se marca el objetivo de poner Cataluña a la vanguardia europea en la prestación de servicios públicos, con un impulso transformador de la sanidad, la educación, la vivienda y la seguridad establecimiento de nuevos servicios sociales.
Así pues, el alcance de este proceso de reforma del sistema requiere una estrategia que hace necesario garantizar la incorporación de profesionales con experiencia, conocimientos y experiencia contrastada, que desde la independencia de criterio, contribuyan, con su asesoramiento, al desarrollo de las medidas concretas que deben permitir la efectiva evolución del sistema sanitario. Por eso, el comité tiene por finalidad asesorar, impulsar y coordinar el proceso de desarrollo de las actuaciones del Departamento para la reforma y la sostenibilidad del sistema de salud, integrado, desde una visión multidisciplinar, por personas expertas y de reconocido prestigio en los ámbitos de la gestión sanitaria, de servicios sociales, del derecho sanitario, de la economía de la salud y, en general, de la gestión pública, bajo la presidencia de una persona designada por el Gobierno de la Generalidad experta en gestión sanitaria .